在2025年贵州省两会上，为推动全省殡葬变革作业的深入发展，更好地满意乡村大众的丧葬需求，省人大代表、贵州契正律师事务所律师伍涵就乡村公益性公墓建造难的问题提出了针对性主张。
伍涵代表以黔南州为例，介绍了该州自2014年推动殡葬变革作业以来所获得的成效。黔南州12个县（市）中已有8个县（市）完结了全域火化，城区悉数完结了“会集治丧、遗体火化、会集安葬”三位一体。为满意大众安葬需求，黔南州已建成运营城市公墓15个，乡村公益性公墓751个。但是，在乡村公益性公墓建造过程中，也面临着一些杰出的困难和问题。
伍涵代表指出，乡村公益性公墓作为推动殡葬变革、处理乡村大众会集安葬问题、执行节地安葬要求、清除丧葬陋习的重要殡葬服务设施，其建造却面临着选址难和建造本钱高级难题。以荔波县为例，因为该县大部分区域为景色名胜区和自然维护区，受相关约束，导致全县61个乡村公益性公墓处理批阅手续难。一起，在长顺县“杜鹃湖—白云山景色名胜区”规模内，也存在着乡村公益性公墓选址建造难的问题，导致安葬需求对立杰出。
除了选址难，建造本钱高也是限制乡村公益性公墓建造的首要的要素。伍涵代表表明，乡村公益性公墓在建造过程中需求交纳多项费用，包含林地报建费、用地报建费、新增建造用地费、森林植被康复费等。这些费用加起来，关于乡村大众来说是一笔不小的担负。
一是恰当放宽乡村公益性公墓选址条件。伍涵代表主张从国家层面出台辅导定见，清晰在景色名胜区、自然维护区的边际区域，结合当地寓居大众需求，能够恰当建造乡村公益性公墓。一起，要禁止在景色名胜区、文物维护区和自然维护区中心区内建造公墓，以维护生态环境和文化遗产。
二是削减乡村公益性公墓建造本钱。伍涵代表主张将乡村公益性公墓建造用林地归入免征森林植被康复费规模。她认为，乡村公益性公墓为乡村乡民供给安葬服务的公共墓地，归于社会公益项目。参照有关政策规定，应该将乡村公益性公墓建造项目用地归入免征森林植被康复费规模。一起，她还主张恰当削减林地报建费、用地报建费、新增建造用地费等费用，从源头下降建造本钱，让乡村公益性公墓真实回归公益。
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